政策解读《桂林市住房公积金2023年年度报告》

根据自治区住建厅关于做好住房公积金年度报告披露工作的相关通知要求，桂林市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）按时公布了《桂林市住房公积金2023年年度报告》（以下简称《年度报告》）。《年度报告》以规范准确的文字，丰富详实的数据，全面披露了2023年桂林市住房公积金业务运行情况和制度执行情况，真实展示了全市住房公积金管理工作认真贯彻落实自治区、市委、市政府和住房公积金管委会系列决策部署情况，现就《年度报告》相关内容解读如下：

一、缴存业务

（一）住房公积金累计缴存规模突破600亿元，中低收入职工为缴存主力军。

2023年，全市实缴单位6673家，实缴职工35.92万人，实缴金额65.51亿元，分别同比增长2.95%、2.05%、9.56%。截至2023年末，缴存总额达603.68亿元，比上年末增长12.17%；缴存余额193.66亿元，同比增长7.28%。

中心持续推进住房公积金缴存扩面工作，实缴单位、实缴人数、缴存额逐年稳步增长。《年度报告》显示，缴存职工中，国家机关和事业单位占51.78%，国有企业占15.38%，城镇集体企业占1.11%，外商投资企业占1.78%，城镇私营企业及其他城镇企业占26.55%，民办非企业单位和社会团体占1.88%，灵活就业人员占1.05%，其他占0.47%；中、低收入占98.34%，高收入占1.66%。中、低收入职工成为住房公积金的缴存主力军。

（二）多措并举加大个人自愿缴存业务宣传力度，灵活就业人员缴存人数及金额连续三年增长。

2023年，中心结合线上、线下渠道加大对个人自愿缴存业务的宣传力度，灵活就业人员缴存人数、缴存金额持续平稳增长。2021至2023年，灵活就业人员缴存人数分别为2246人、3369人、3783人，缴存金额分别为1854.63万元、3367.94万元、4436.18万元，缴存人数及金额逐年递增。

二、提取业务

（一）公积金提取保持持续增长态势，住房消费支持作用显著。

《年度报告》显示，2023年全市共15.98万名缴存职工提取住房公积金，同比增长15.75%；提取额52.36亿元，同比增长22.2%，其中：住房消费提取金额36.29亿元，占当年提取金额的69.3%，非住房消费提取金额16.07亿元，占当年提取金额的30.7%。公积金提取逐年保持增长态势，为有效减轻职工购房及还贷压力提供有力的支持，较好地发挥了住房公积金制度优势。

（二）租房提取增速强劲，为无房职工租房消费提供了有力支持。

按照“房子是用来住的，不是用来炒的”的要求，落实“租购并举”住房制度的配套措施，2023年中心调整租房提取政策，进一步发挥住房公积金保障和改善民生作用。2023年，全市租房提取住房公积金业务大幅增长，全年租房提取人数25645人，同比增长121.31%；租房提取金额28355.43万元，同比增长131.5%。租房提取职工中，80、90后职工占78.04%，其他年龄段职工占21.96%。

三、贷款业务

（一）住房公积金累计放款规模突破300亿元，助力房地产市场稳定。

截至2023年底，累计为13.92万户职工发放个人住房贷款323.3亿元。2023年全市有6009户家庭办理了个人住房公积金贷款，贷款额为21.59亿元，户均贷款额35.93万元。消化住房存量面积72.79万平方米，年末个人住房贷款市场约占全市个人住房贷款市场的16.75%。

（二）为职工节约购房利息支出2.41亿元。

《年度报告》显示，2023年发放的住房公积金个人住房贷款，可为职工节约购房利息支出24147.68万元，平均每笔贷款可节约利息支出4.02万元。低息的公积金贷款政策和不以营利为目的的公积金运行机制，降低了缴存职工购房成本。

（三）住房公积金贷款支持刚需作用明显。

《年度报告》显示，住房公积金贷款的支持对象主要为中低收入群体职工，在贷款职工中，中低收入群体所占比重达98.59%。同时，大部分职工为首次使用公积金贷款，占比达84.19%；购买新房的职工占63.39%；40岁以下购房职工占75.22%；就职工申请住房公积金贷款购买住房的面积来看，住房公积金贷款主要支持职工购买中小户型住房，职工使用住房公积金贷款所购住房套数中，购买面积在144（含）㎡以下普通住房的占90.85%，住房公积金支持住房刚性需求明显，进一步促进了我市房地产市场的健康平稳发展。

四、资金运作安全，保值增值

（一）资金收益能力稳步提升。

2023年，中心结合各项政策要求和资金情况，进一步科学运作资金，合理制定资金存储使用计划，积极促进业务增长，优化定期存款结构，稳步提升资金收益，有效防范和化解流动性风险。全年住房公积金增值收益水平与去年持平，共实现增值收益2.6亿元。其中，公积金业务收入5.67亿元，同比增长4.11%，业务支出3.07亿元，同比增长7.88%。随着住房公积金缴存规模不断增长，2023年年度结息2.62亿元，同比增长8.91%。

（二）住房公积金支持廉租住房建设贡献度大。

《年度报告》显示，2023年提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金2.36亿元，同比增长0.69%，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金22.62亿元，住房公积金为我市廉租住房建设发挥了重要作用，为全市安居工程提供有力资金保障。

桂林市住房公积金管理中心

2024年3月27日