政策解读《云南省工艺美术专业人员职称评价标准条件（试行）》
日前，云南省人力资源和社会保障厅、云南省工业和信息化厅印发了《云南省工艺美术专业人员职称评价标准条件（试行）》。为便于各级人力资源社会保障部门、各级工业和信息化主管部门、相关单位和广大专业技术人员更好地理解、把握《标准条件》的相关内容和要求，现对《标准条件》的有关政策进行解读。
问：《标准条件》出台的背景是什么？
答：为进一步发挥职称评价在工艺美术专业技术人才队伍建设中的激励导向作用，认真贯彻落实党中央、国务院关于深化职称制度改革的决策部署，根据《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工艺美术专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕15号）；中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》（云办发〔2017〕29号）等相关文件精神和国家、云南省关于职称申报评审管理相关规定，结合全省工艺美术专业人员职称评审实际，充分吸收省外有关工艺美术专业人员职称申报评审条件和标准，经组织省内同行专家进行多次论证，广泛听取意见和建议，形成了本《标准条件》。
问：《标准条件》主要内容是什么？
答：《标准条件》共分为六章26条，主要内容是：
第一章 为总则，共4条。主要明确了制定工艺美术专业技术职称评价标准条件的目的、意义，职称资格层级、名称以及取得资格的效力和用途。
第二章 为适用范围，共2条。主要明确了申报人员范围及专业范围。
第三章 为申报条件，共3条。主要明确了申报工艺美术专业各层级职称应当具备的基本条件及相应学历、资历条件。
第四章 为评审条件，共5条。主要明确了评审工艺美术专业各层级职称应当具备的专业知识、技术能力水平及业绩成果等内容。在评价指标体系中，根据不同层级的工艺美术专业技术职称特点设置了相应业绩条件，突出了评价的可操作性。
第五章 为特殊申报评审条件，共4条。主要针对不具备相应学历和资历条件，但业绩突出的工艺美术专业技术人员破格申报评审高级、正高级职称的业绩条件。
第六章 为附则，共8条。主要明确了诚信申报、考核认定、职称转评等有关事宜，并对本《标准条件》所涉及名词解释等情况进行了说明。
问：《标准条件》适用的范围是什么？
答：本《标准条件》适用于我省企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及自由职业者等，直接从事工艺美术专业技术工作，符合本专业职称申报评价标准条件的在职专业人员和在工艺美术领域生产一线岗位从事相关工艺美术工作、具有高级工以上职业资格或职业技能等级、符合工艺美术专业人员职称评价基本标准条件的在职高技能人才。离退休人员、公务员不得申报参加职称评审。
问：《标准条件》申报评审专业有哪些？
答：本《标准条件》的申报评审专业为工艺美术制作、工艺美术研究、工艺美术设计等领域的工艺美术专业人员。工艺美术包括雕塑工艺（含砚刻）、金属工艺、漆器工艺、家具工艺、花画工艺、剪纸工艺、编织工艺、结绣工艺、织毯工艺、印染工艺、珠宝首饰工艺、陶瓷工艺、烟花爆竹工艺及其他民族工艺等。
问：《标准条件》中关于县（市、区）及以下国有企事业单位指的是什么？
答：一是指行政管理关系隶属于县（区、市）级及以下的国有企事业单位，比如XXX县XXX局下属事业单位、XXX乡镇下属事业单位、XXX县国有企业；二是指工作单位行政隶属关系虽不属于县（区、市）级及以下，但长期工作地点（近3年以上）在县（区、市）级及以下地区，比如XXX省级企业（长期工作地在XXX县XXX乡镇XXX村）、XXX地级市企业（长期工作地在XXX县）、XXX省级企业（长期工作地在县乡级地区）。长期工作地需提供其劳动合同、工作履历表（单位审核盖章）等材料综合证明。
问：《标准条件》最大的变化是什么？
答：《标准条件》遵循了工艺美术专业技术人才职业特点和成长规律，进一步体现了职称评价在工艺美术专业技术人才培养中的激励和导向作用。
一是淡化了论文要求。论文、论著等研究成果，其发表的数量、论文引用榜单和影响因子排名等比以往的条件有所调整。
二是拓宽了评价维度。评审条件不再唯论文、唯奖项，而是从专业能力、创新能力、工作业绩等维度客观评价申报人的专业技术水平与能力，评价条件更加科学、贴合实际，突出了工艺美术专业技术人员在实际工作中的业绩贡献。
三是向基层一线倾斜。对在县及以下国有企事业单位、我省非公有制经济组织和社会组织工作的工艺美术专业技术人员，在学历资历、业绩条件等方面均有放宽的要求，重点考察其实际工作能力、业绩贡献，鼓励专业技术人员扎根基层、服务基层。
四是打通高技能人才与工艺美术专业技术人才职业发展通道。支持工艺美术领域高技能人才参加评审工艺美术专业技术职称；鼓励专业技术人才参加职业技能评价，搭建两类人才成长的立交桥。
五是畅通优秀专业人才特殊晋升通道。对于不具备规定资历和学历条件，但业绩贡献突出的工艺美术专业技术人员，符合特殊评审条件的，可按规定申报评审。
六是把政治品德与职业道德放在职称评价的首位，明确和强调了对申报评审中有违背职业道德、弄虚作假等行为的查处及惩戒，充分体现了国家和我省职称制度改革意见中“德才兼备，以德为先”的用人导向。
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来源：云南省人力资源和社会保障厅
发布：2023-07-25