关于调整哈尔滨市1999年度企业最低工资标准测算情况的报告

哈劳社呈〔1999〕25号

省劳动厅：按照《黑龙江省劳动厅关于测算1999年度企业最低工资标准的函》（黑劳函[1999]19号）的要求，我们会同市总工会、市统计局、市城调队等部门，按国家规定的方法进行测算后，拟确定哈尔滨市1999年度最低工资标准为260元。现将情况报告如下：

一、测算情况

（一）按比重法测算

根据我市城调队提供的家计调查资料，1998年哈尔滨市抽样调查的300个样板户中，10%最低收入户人均生活费支出2069.81元，人月均为172.48元，每一就业者赡养人口系数为1.92。

按比重法计算得出哈尔滨市最低工资率为：

最低工资率=172.48×1.92+C=331.16元+C（C为调整数）

（二）按恩格尔系数法测算

根据城调队提供的我市1998年恩格尔系数50.1，最低食物消费支出96.33元/月，每一就业者赡养系数为1.92。

按恩格尔系数法计算得出哈尔滨市区最低工资率为：

最低工资率=96.33元÷0.501×1.92+b=369.17元+b（b为调整系数）

（三）按哈尔滨市区平均工资两年的增长幅度计算调整

据市统计局提供，哈尔滨市区1997年平均工资为5474元，比1996年的4925元增加549元，增幅为11.1%；1998年平均工资为5992元，比1997年增加518元，增幅为9.46%。用省政府发布的我市现行最低工资标准230元和两年增幅计算的结果是：

230元×1.111×1.0946=279.7元

二、我们的意见

经过对以上三种方法测算的结果比较，我们认为，比重法测算的331元和恩格尔系数法测算的369元数值比较接近，方法又比较科学，但如果以此为基础来确定最低工资标准，明显超出我市实际承受能力，难以施行。用近两年我市市区平均工资增幅和最低工资标准计算调整的结果是280元，与我市实际情况差别不大。对以上测算数据采用目前国际通行的方法予以印证，国际上一般最低工资相当于平均工资的40-60%，1998年我市市区月平均工资为499.33元，260元为月平均工资的52.1%，正好在这一比例区间内。经我们对我市具体情况和上述测算结果进行综合平衡后提出，哈尔滨市1999年度企业最低工资标准应确定为260元为宜，请审定。

来源：哈尔滨市人力资源和社会保障局
发布：1999-02-23