新疆自治区关于贯彻落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的通知

伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局，各地、州、市人力资源和社会保障局：

以人社部第45号令发布的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）已于2022年1月1日起施行，为贯彻落实《暂行办法》，进一步规范拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理工作，完善失信约束机制，加强信用监管，切实维护劳动者合法权益，现就有关事项通知如下：

一、准确把握列入条件。开展学习宣传，增强用人单位守法诚信自觉性。坚持过罚相当，突出促改导向，严格按照《暂行办法》规定，努力做到应列尽列。在作出列入决定前，用人单位已改正欠薪行为且作出守信承诺的，可不予列入。

二、严格履行认定程序。对经调查取证，违法事实清楚、证据确凿的，应当依法下达《劳动保障监察限期改正指令书》或者《劳动保障监察行政处理决定书》，责令用人单位限期支付工资。文书交付或送达后，对符合列入条件的用人单位，要在规定时限内作出列入决定。列入前应当履行书面告知义务及异议核实、反馈程序。

三、规范相关执法文书。在失信联合惩戒名单管理过程中，要按照《暂行办法》规定下发列入决定书等文书，提高工作的合法性、规范性及严肃性，确保工作程序严谨合规。

四、及时公开失信信息。在作出列入决定后，应当按照规定及时公开失信联合惩戒名单，失信信息公开不得侵犯商业秘密和个人隐私，公开个人相关信息的要进行必要脱敏处理。

五、有效实施联合惩戒。作出列入决定后，要按照《暂行办法》等有关规定共享失信联合惩戒名单信息，及时将列入信息共享至同级信用信息共享平台，积极畅通完善失信联合惩戒信息共享渠道，及时掌握相关部门惩戒措施实施情况。

六、严守提前移出条件。要严格按照《暂行办法》规定的条件和程序，依法核实用人单位提前移出申请，作出是否予以提前移出的决定。当事人被移出失信联合惩戒名单的，应当及时停止公开，将移出信息共享至同级信用信息共享平台。

七、加强失信主体监管。要把列入失信联合惩戒名单的用人单位作为重点监管对象，记入用人单位劳动保障诚信档案，提高检查频次，每年对列入单位进行不少于4次的实地检查，依法严格监管。

自治区人力资源和社会保障厅于2018年印发的《关于落实人力资源社会保障部<拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法>的通知》（新人社函〔2018〕170号）于2021年12月31日废止。

新疆自治区 关于贯彻落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的通知