关于印发《咸阳市住房公积金管理中心资金流动性风险防控办法(试行)》的通知

各县市区管理部、机关各科室：

《咸阳市住房公积金管理中心资金流动性风险防控办法(试行)》经咸阳市住房公积金管理委员会二0二一年第二次会议审议同意，现印发你们，请认真组织学习，中心将加强对资金运行情况分析研判，适时启动资金流动性风险防控分级响应措施，确保公积金稳定运行。

咸阳市住房公积金管理中心

2021年11月22日

----------------------------------------

咸阳市住房公积金管理中心资金流动性风险防控办法（试行）

随着个贷率的持续提高，住房公积金资金流动性严重不足，为进一步规范和防控住房公积金流动性风险，确保公积金资金安全，合理引导住房消费需求和消费模式，保持我市房地产市场平稳健康发展。结合我市实际，现制定以下防控预案。

一、 宗旨

为贯彻落实中央：“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，进一步防范化解住房公积金资金流动性风险，确保住房公积金平稳运行，合理引导住房需求。流动性风险管理按照“分级响应、适度调控、保障刚需”的原则进行。

二、风险预警等级

按照预警级别由低到高，分为一级预警、二级预警和三级预警三个等级。

（一）一级预警：个贷率在85%至90%之间，且资金连续三个月为净流出。

（二）二级预警：个贷率在90%至95%之间，且资金连续三个月为净流出。

（三）三级预警：个贷率在95%以上，且资金连续三个月为净流出。

三、风险防控预警响应预案

通过对住房公积金个人住房贷款率（以下简称个贷率）、资金净流量等指标的综合分析和对住房公积金使用供需趋势研判，建立资金流动性分析防控机制，对风险预警等级实施三级响应。通过贷款、支取、资金管理等方式对资金风险进行调控。

（一）一级响应（个贷率在85%至90%之间）

1、公积金贷款额度计算：借款人及配偶公积金账户余额之和大于等于2万元的，贷款额度最高为账户余额之和的15倍；借款人及配偶公积金账户余额之和小于2万的，贷款额度在现行政策分档最高额度基础上相应下调5万元（详见附表1）。

2、个人住房公积金贷款首付比例在现行政策基础上相应提高10%（详见附表2）。

3、停止特殊时期的有关提取支持政策。

4、暂停异地（咸阳、西咸新区辖区以外）购房提取公积金政策。

（二）二级响应（个贷率在90%-95%之间）：

1、公积金贷款额度计算：借款人及配偶公积金账户余额之和大于等于2万元的，贷款额度最高为账户余额之和的13倍；借款人及配偶公积金账户余额之和小于2万的，贷款额度在一级响应分档最高额度基础上相应下调5万元（详见附表1）；配偶公积金缴存不正常的，配偶账户余额不参与计算贷款额度。

2、个人住房公积金贷款首付比例在一级响应基础上相应提高10%。

3、暂停异地贷款受理。

4、个人住房公积金贷款提取必须办理冲还贷业务。

5、购房提取合同有效期限从两年内调整至一年内。

(三)三级响应（个贷率在95%以上）：

1、在二级响应基础上实施贷款轮后发放。

2、在二级响应基础上实施公积金“提贷二选一”。

3、提前兑付定期存款。

4、向金融机构融资，在上述政策实施后依然不能解决资金流动性风险问题时，管委会授权住房公积金管理中心采取向金融机构存单质押贷款、信用贷款、银行理财直投业务、资产证券化等方式解决流动性问题。贷款额度根据流动性缺口确定，贷款期限和利率按照市场化原则确定，贷款银行由住房公积金管理中心根据合作银行确定。

四、风险预警启动及解除

满足预警等级条件时，通过综合研判，即可启动相应响应等级的一项或多项措施。启动风险防控响应后，监控各项业务指标，关注资金走向，分析数据。当个贷率下降至下一区间稳定运行三个月后，结合资金供需发展趋势，综合研判资金流动性情况，调整响应级别，直至流动性恢复正常后解除响应。

五、风险预警公告

加强政务信息公开和舆论引导，在各级响应措施启动和取消时，应及时通过中心网站、服务大厅办事窗口及其他公开渠道向社会公布，并报省级住房公积金监管部门备案。