重庆市 关于用人单位发（承）包作业过程中发生伤亡事故的责任划分若干问题的处理意见的通知

渝劳办发〔2000〕213号

万州、黔江开发区劳动局，各区、县（市）劳动局，经济技术开发区劳动人事局，市级各企业主管部门，中央及外地在渝单位：

近来，一些用人之间、用人单位与个人（包括非用人单位的在职职工、下岗职工、失业人员、退休人员、农民工等，下同）在发（承）包生产作业、建筑、安装工程中，不按规定签订合同，办理有关手续，甚至搞非法承包，这不仅未能明确，维护发（承）包双方的合法权益，也给安全生产留下隐患，导致伤亡事故时有发生。为保障生产、建筑、安装作业的安全，维护发（承）包双方的合法权益，有利于在发生伤亡事故后能及时正确处理结案，根据《重庆市企业职工伤亡事故报告和调查处理实施办法》，对用人单位发（承）包作业过程中发生的伤亡事故责任划分提出如下处理意见：

一、 凡用人单位（法人单位），与个人之间签订发（承）包工程合同，其作业过程中发生伤亡事故，由法人单位作为发生事故单位承担相关法律责任。

二、在签订的合同中，假以单位名义实为个人承包得利者，发生伤亡事故后，由合同上盖有印章的单位承担法律责任。

三、若当事双方仅是个人口头商定而无任何协议，双方所在单位应依法处理，完善手续，否则在作业中发生伤亡事故后，由发包单位承担其相关的法律责任。

四、上述伤亡事故，均由事故责任单位按《企业职工伤亡事故统计基层表（A7表）》（劳计字[1992]74号）逐级上报。

来源：重庆市人力资源和社会保障局
发布：2000-07-01