2017年锦州市社会平均工资

劳动工资统计是直接关系到老百姓切身利益的一项重要工作，是国民经济统计的重要组成部分。劳资统计就是要如实反映人民群众收入的变化和趋势，反映国民收入分配情况，为党和政府了解掌握劳动者的就业和收入状况、制定宏观就业政策、加强劳动力市场的管理和调控提供决策依据。

根据市统计局年报资料显示，2017年我市从业人员人数下降较大，特别是工业和建筑业两大行业下降尤为突出，为了深入了解我市当前企业用工及工资水平变化的原因，5月24日至25日，锦州市统计局对企业开展调研活动，分别到辽宁辉山乳业集团（锦州）有限公司、华润东北电力工程有限公司、锦州金城建设集团有限公司三家有代表性的企业进行现场调研。

一、2017年锦州市劳资统计年报基本情况

2017年，锦州市非私营城镇地域就业人员期末人数为241390人，下降17.5%；就业人员工资总额为134.2亿元，下降6.6%；就业人员平均工资为54269元，增长11.3%。

一是从业人员大幅下降。我市非私营城镇地域就业人员期末人数比上年同期减少51298人。制造业、建筑业等7个行业共减少41109人，同比下降24%。下拉全部单位从业人员人数14.0个百分点。

二是工资水平稳步增长。2017年，我市非私营城镇地域从业人员平均工资比上年同期增加5530元。其中，平台上非私营单位从业人员平均工资为53203元，比上年同期增加4296元，增长8.8%。

二、调研情况分析

（一）从业人员减少的原因

1、受现阶段经济下行压力影响，市场竞争日趋激烈，企业的发展面临严峻的考验。一些企业转型升级较慢，无法适应瞬息万变的市场环境，造成企业项目减少，经营困难，只能采取拆分、改制、重组等方式，进行资源的有效配置，甚至出现部分企业停产、停业的情况，这是2017年我市从业人员减少的一项重要原因。华润东北电力工程有限公司是从锦州华润电力公司分离出来，受节能减排、发展清洁能源等政策影响，签订合同额下降，加之受民营经济冲击，行业内工程量减少，部分员工劳资关系转回到总公司。

2、随着国家全面深化改革的深入推进，各级政府不断发挥主体职能，加大对地区企业的扶持力度，出台了一系列优惠政策，部分企业抓住机遇，通过更新生产机械，引进先进的技术设备，提升企业生产效率，实现转型升级。但伴随着新设备、新生产线的引进，企业对底层员工的需求量也大幅减少。辽宁辉山乳业集团（锦州）有限公司适应市场需求，不断推出新产品，使用新设备，提高生产率和利润率，一线工人减少。

3、有部分企业历史悠久，资金基础雄厚，市场变化对企业自身影响不大，企业扩大生产经营的欲望不强，安于现状，因此企业用工量始终维持在比较平稳的水平之内。锦州金城建设集团有限公司面对复杂的房地产市场稳扎稳打，虽然企业经营形势较好，从业人数并没有增长。

（二）劳动工资提升的原因

1、随着市场经济的不断发展，营商环境不断优化，我市金融业等一些新兴行业迅速发展，机械化的产业结构，使底层工人的需求量大批减少，对高精尖技术人才的需求不断增大，这是提升全市工资水平的一个关键因素。

2、我市机关、事业单位人数在全市占有一定比重，2017年将公车补贴计入工资总额中，加之机关人数、工资及绩效工资逐年增长，也是拉升我市工资水平的一个重要因素。

三、本次调研工作的几点体会及建议

通过调研了解到，我市各行业在发展过程中遇到诸多困难和挑战，面对现阶段经济大环境，企业也在不断地创新发展，努力找到突破口，统计部门应该从以下几方面用数据说话，让数据有“温度”，帮助企业更直观地了解行业趋势，加快发展。

一是加强基层统计建设，保障数据真实准确。调研中发现，基层统计人员较少、流动性大，业务水平不足，且辖区单位较多，工作难开展，导致企业劳资数据变化的诸多原因不能及时、准确地了解，企业上报的数据有偏差。因此，要加强基层统计队伍建设，加大基层统计人员投入力度，合理分工分责，减少统计人员工作量。同时，经常性地开展统计业务培训，提高基层统计人员的业务水平，能够正确地指导企业填报统计数据。

二是完善统计审核系统，提高统计数据质量。统计系统是劳资统计重要途径，我们需要通过系统完成数据的审核和汇总，进而判断行业走势。但在走访过程中发现，企业对报表系统存在许多疑问，劳资报表系统审核功能仍不完善。统计部门应加强系统的升级，完善报表格式、表间关系及报表审核等功能，才能保证填报的数据准确无误，为数据真实有效提供有效保障。

三是多部门资源共享，增强统计数据利用率。劳资统计是反映全市用工人数和工资水平的一项重要工作。但现阶段，各行业对统计数据的认识和需求较小，为使统计数据能发挥更大的作用，可以与人社部门、工商部门等合作联动，资源共享，使企业通过数据判断发展趋势，为企业发展提供数据支持。

发布：2018-07-13