关于印发绍兴市数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动实施方案（2023-2027年）的通知

绍市人社发〔2023〕50号

各区、县（市）委人才办、网信办、人力社保局、经信局、教育局、财政局、商务局：

为贯彻落实市委、市政府实施数字经济创新提质“一号发展工程”要求，加快推进新时代数字技能人才队伍建设，更好地适应我市数字产业化、产业数字化新要求，现将《绍兴市数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共绍兴市委人才工作领导小组办公室

绍兴市人力资源和社会保障局

中共绍兴市委网络安全和信息化委员会办公室

绍兴市经济和信息化局

绍兴市教育局

绍兴市财政局

绍兴市商务局

2023年8月3日

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绍兴市数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动实施方案（2023-2027年）

为贯彻落实中共浙江省委人才工作领导小组办公室、浙江省人力资源和社会保障厅等7部门《关于数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动方案》，以及市委、市政府深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”的要求，加快推进新时代数字技能人才队伍建设，更好地适应我市数字产业化、产业数字化新要求，服务数字经济强市战略，制定绍兴市数字经济创新提质“一号发展工程”高技能人才倍增行动实施方案。

一、总体要求

聚焦数字新技能，服务数字新产业，建设集培训、评价、选拔、使用、激励于一体的数字技能人才培育机制，市场主导、共建共享的数字技能资源供给体系，努力建成一支数量充足、结构合理，适应我市数字经济发展需求的高素质数字技能人才队伍。到2027年，5年累计开展数字技能培训评价10万人次以上，全市数字高技能人才总量达到3万人以上，占高技能人才总量比例提升五个百分点。

二、主要举措

（一）完善数字技能人才培育体系

1. 发挥企业培养主体作用。大力支持符合条件的数字经济领域企业结合生产经营特点和实际需要，灵活运用理论知识考试、技能操作考核、业绩评审、岗位练兵、直接认定等多种方式，面向企业内部员工组织开展职业技能培训与等级认定。（责任单位：市经信局、市人力社保局）

2. 强化院校培养主阵地作用。鼓励职业院校在专业设置、师资培养、招生规模等方面向数字技能人才倾斜。支持绍兴技师学院微电子学院建设，加大力度对绍兴文理学院、浙江工业职业技术学院、浙江邮电职业技术学院等院校在校生开展数字技能培训。充分发挥职业院校社会培训功能，面向社会提供线上线下培训服务，积极承担企业新型学徒制培训、就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训等多样化培训任务。（责任单位：市教育局、市人力社保局）

3. 积极建设数字技能培训基地。面向集成电路装备、纺织装备、数控机床、新能源汽车等产业需求，支持企业、院校、社会培训机构等建设公共实训基地和高技能人才培训基地。推进数字素养与技能教学资源开发建设，在全市打造2-3个功能突出、资源共享的数字技能公共实训基地和高技能人才培训基地，开展数字高技能人才培训与考核认定。（责任单位：市人力社保局、市教育局、市财政局）

（二）健全数字技能人才评价方式

1. 增加评价资源供给。加快培育数字技能类行业组织、用人单位成为职业技能等级认定社会培训评价组织，有序开展数字技能人才评价。围绕数字产业衍生的新职业、新技能、新工艺，鼓励龙头企业、行业协会、职业院校等牵头或参与职业技能标准、评价规范和专项职业能力考核规范开发。适时引进省内（外）优质评价资源，在全市范围内开展职业技能等级认定。（责任单位：市人力社保局）

2. 打通技能人才职业发展通道。建立健全职业技能等级“新八级”制度，选拔一批数字经济领域高技能领军人才聘任特级技师、首席技师。加强数字高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，探索推进数字产业领域职业资格、职业技能等级与专业技术职称有效衔接，加快培育既具备本领域专业素质，又掌握数字技能的复合型数字高技能人才。（责任单位：市人力社保局）

3. 打响数字技能竞赛品牌。在各级职业技能大赛中设置数字技能竞赛项目，完善并落实竞赛获奖选手表彰奖励、升学、职业技能等级晋升等政策。支持数字企业承办、参与政府数字职业技能竞赛，积极承办全国工业和信息化技术技能大赛，建立健全政府、企业和社会多方参与的竞赛投入保障机制。力争每年引领带动超2000人参加数字领域技能竞赛，通过赛事引领，选树一批优秀“数字工匠”。（责任单位：市人力社保局、市经信局、市总工会、市财政局）

（三）加大数字技能人才集聚力度

1. 推进数字产业集群技能人才培养。行业主管部门结合生产、技术发展趋势，重点做好集成电路、智能视觉、软件与信息服务等我市特色产业集群高技能人才供需预测，加大力度开展半导体芯片制造工、化工总控工、工业机器人系统操作员等我市紧缺数字相关职业（工种）高技能人才培训。面向社会征集遴选优质线上培训平台及数字资源，按规定纳入各地培训机构目录。（责任单位：市经信局、市人力社保局、市财政局）

2. 积极开行“金蓝领”引才专列。吸引更多中高职院校学生来绍兴院校、企业开展实训、实习，并给予一定经费支持。紧扣数字技能人才“引、育、留、用”主题，举办绍兴名校名企对接系列活动，搭建“人才-企业”供需对接平台，实现供需精准匹配，引进培养更多数字领域高技能人才。（责任单位：市人力社保局、市教育局、市经信局）

3. 大力引进高技能领军人才。围绕古城数字文旅、轻纺城数字贸易、上虞数字文旅等业态发展和集成电路、光电信息、智能装备等数字产业集群技能人才需求，积极引进国内外具有技术攻关、技术革新、发明创造等重大业绩成果的高技能领军人才。对我市数字经济核心技术领域急需紧缺高技能人才，可适当降低引进门槛，开辟绿色通道。（责任单位：市委人才办、市人力社保局）

（四）优化数字技能人才发展生态

1. 加大数字高技能人才表彰奖励。重点引导产业链链主企业设立数字技能首席技师，试点评聘数字技能特级技师。优先推荐数字高技能人才参评中华技能大奖、全国技术能手、政府特殊津贴专家、省技术能手、省企业首席技师、绍兴市“名士之乡”英才计划等人才评选项目。每年定期组织优秀数字技能人才、技能大师参加全市高技能领军人才研修班、高层次人才专题研修班。（责任单位：市人力社保局、市总工会、市委人才办）

2. 提升数字技能人才经济待遇。给予取得数字经济领域紧缺工种技师、高级技师职业资格证书（技能等级证书）的企业在岗职工政府岗位补助。引导企业完善数字技能人才薪酬体系和高技能人才奖励制度，健全数字技能要素参与收入分配机制。对技高能强的优秀数字技能人才在评先评优、荣誉表彰、人才项目等方面给予倾斜支持，努力营造有利于数字技能人才成长和作用发挥的浓厚氛围。（责任单位：市人力社保局、市经信局、市总工会）

3. 营造崇尚技能的浓厚氛围。选树一批表现突出的数字经济企业和数字技能人才，大力宣传优秀典型，塑造数字职业新形象，引导高校毕业生等青年积极投身数字产业。组织开展技能人才发展大会、全民数字素养与技能提升月、数字技能宣传周、数字技能进农村进社区进家庭等活动，营造全社会尊重技能、崇尚技能的浓厚氛围。（责任单位：市委网信办、市人力社保局、市总工会）

三、组织保障

1. 加强组织领导。坚持党对技能人才队伍建设的全面领导,构建部门共同参与、联动推进的工作体系，市委人才办负责统筹指导，市人力社保局负责行动方案的政策制定、组织管理、数字职业（工种）目录动态更新以及技工院校数字人才培养工作，市委网信办负责全民数字素养和技能提升工作，市经信局结合行业生产、技术发展趋势，做好数字技能人才供需预测，市教育局负责中职学校数字人才培养工作，引导在绍高校加强数字人才培养，市财政局负责职业培训补贴的资金保障，市商务局负责电商人才供需预测、培养规划和队伍建设。各地人力社保部门负责对在本地区实施的培训和评价全过程进行监管。

2. 加大资金投入。统筹就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金以及行业产业发展经费等，用于资助培训基地建设、资源开发建设、技能提升补贴，保障技能竞赛和宣传推广，加强重点项目支持帮扶。

3. 提升推进力度。坚持管行业就要管人才原则，压实行业主管部门职责，充分发挥数字经济优质企业主体作用，将数字技能人才配置状况作为高新技术企业评审、工程项目招投标、企业资质评估等评价因素。将优秀数字高技能人才纳入全市人才目录，按规定享受各类人才待遇。

来源：绍兴市人力资源和社会保障局
发布：2023-08-03