吉林省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法

吉政办发〔2010〕9号

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《吉林省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年四月二十七日

第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员在省内顺畅转移接续养老保险关系，根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔２００９〕６６号）规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在省内转移基本养老保险关系的参保人员，包括城镇个体工商户及其帮工、自由职业者、灵活就业人员及农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。参保单位在省内成建制转移不适用本办法。

第三条参保人员在省内流动就业时，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移基金。

第四条参保人员在省内办理养老保险关系转移时，由原参保所在地养老保险经办机构（以下简称经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件时，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续。

第五条参保人员在省内流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

（一）参保人员返回户籍所在地就业参保的，户籍所在地的社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

（二）参保人员在非户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满５０周岁和女性年满４０周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费信息。参保人员再次异地就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费信息，转移到原参保地或待遇领取地。

（三）经县级以上行政区划党委组织部门、人力资源和社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

第六条省内流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

（一）基本养老保险关系在户籍所在地并按规定缴费的，由户籍所在地社保经办机构负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满１０年的，应在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满１０年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满１０年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满１０年的，将其基本养老保险关系归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

第七条在办理参保人员基本养老保险关系转移接续时，对参保人员出生时间的认定，按原劳动保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔１９９９〕８号）规定执行，即当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

第八条在确定转移接续基本养老保险关系人员待遇领取地时，其户籍所在地以男５０周岁和女４０周岁前最后一个户籍所在地为准。

第九条参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照《关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》（吉政发〔２００４〕２８号）规定计发基本养老金。

第十条个人缴费的清退按照下列标准办理：

（一）对于参保人员出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，应按规定办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还个人账户储存额。其中，在建立临时基本养老保险缴费账户期间出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，由原保留基本养老保险关系所在地经办机构负责办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还保留地个人账户储存额；临时基本养老保险缴费账户所在地经办机构负责办理临时缴费账户的个人账户储存额清退工作，其间的单位缴费不再转回原保留基本养老保险关系所在地。

（二）在建立临时基本养老保险缴费账户期间死亡的参保人员，以城镇个体工商户及其帮工、自由职业者、灵活就业人员身份缴费的，由保留基本养老保险关系所在地和临时缴费账户所在地经办机构将个人缴费部分全部返还给法定继承人；以单位职工身份缴费的，全额退还个人账户储存额。对在不同时段分别以上述两种身份参保的人员，个人缴费的清退按上述两种办法分段计算。

第十一条参保人员同时在两地以上存续基本养老保险关系的，按本人自愿的原则确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户。同期其他关系予以清理，个人账户本金退还本人，利息转入保留的个人账户，相应的个人缴费年限不重复计算。将多重养老保险关系理顺后，再办理基本养老保险关系转移接续手续。

本办法实施前，已经重复领取基本养老金的参保人员，按本人自愿的原则，保留其中一个基本养老保险关系，并继续领取基本养老保险待遇，其他的基本养老保险关系应予清理，个人账户剩余部分一次性退还本人，已领取的基本养老金不再清退。

第十二条农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。

农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策，按照国家规定执行。

第十三条省级经办机构设立个人窗口，专门负责从省级社保经办机构转出、并按规定返回省经办机构领取待遇人员的相关业务经办工作。

第十四条加快金保工程建设，建立全省统一的基本养老保险关系转移接续信息操作平台和参保缴费查询服务系统。

第十五条本办法从２０１０年１月１日起施行。本办法实施前转移基本养老保险关系且在新参保地持续缴费至达到领取待遇年龄人员，继续按原规定执行。

吉林省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法

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