关于印发《云南省社会保障卡居民服务“一件事”工作方案》的通知

各州（市）人力资源和社会保障局、交通运输局、文化和旅游局、医疗保障局：

现将《云南省社会保障卡居民服务“一件事”工作方案》印发你们，请遵照执行。

云南省人力资源和社会保障厅

云南省交通运输厅

云南省文化和旅游厅

云南省医疗保障局

2024年5月24日

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云南省社会保障卡居民服务“一件事”工作方案

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《人力资源社会保障部关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》（人社部发〔2024〕6号）和《云南省人民政府关于印发<云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案>的通知》（云政发〔2024〕15号）有关要求，推动以社会保障卡为载体，实现居民就业创业、社保服务、人力资源服务、交通出行、文化体验、就医购药“一卡通办”，制定本工作方案。

一、工作目标

2024年底前，通过建立完善部门协同、整体联动的工作机制，实现社会保障卡（含电子社保卡）在人力资源社会保障、交通出行、就医购药、文化体验等民生领域场景应用。

2027年底前，人力资源社会保障、交通出行、就医购药、文化体验等领域应用场景高度覆盖，其他民生领域应用场景不断创新突破，社会保障卡在民生服务领域得到广泛应用。

二、职责分工

（一）省级部门

1.省人力资源社会保障厅：负责社会保障卡居民服务“一件事”高效办理工作的整体推进和组织实施；负责推动社会保障卡在人社领域应用，实现养老资格认证、参保凭证打印、参保缴费状态查询、个人就业登记、一次性创业资助申领等高频服务事项通过社会保障卡在线上线下办理；推动养老保险待遇、工伤保险待遇、失业保险待遇、就业创业补贴等面向个人的待遇补贴通过社会保障卡发放，实现新增人员待遇补贴全部通过社会保障卡发放，存量人员待遇补贴逐步过渡为社会保障卡发放，以及工伤医疗（康复）和辅助器具配置费用持卡结算；向持卡人提供人社领域流动人员人事档案管理信息查询、待遇补贴申请、待遇补贴发放记录查询等服务线上办理；在各级政务服务平台和人社部门线上服务渠道，设立“一卡通”服务专区。

2.省交通运输厅：负责协同推进社会保障卡在交通出行领域应用，为社会保障卡在公交、地铁等公共交通领域的应用提供支持。

3.省文化和旅游厅：负责协同推进社会保障卡在文化体验领域应用，社会保障卡（含电子社保卡）持卡人可通过社会保障卡注册和登录“游云南”APP，居民在已接入“游云南”APP的博物馆、文化馆、图书馆预约后，可凭预约凭证入园。支持电子社保卡享受文旅公共服务，用户可通过在电子社保卡界面点击相关界面，跳转到“游云南”平台，体验查询全省景区、博物馆、文化馆，浏览景区直播、体验景区智慧导览等服务。

4.省医疗保障局：协同推进支持社会保障卡在就医购药领域身份认证应用，探索电子社保卡和医保码并行使用。

（二）省级以下部门

1.具备条件的州（市）、县（市、区），探索推进电子社保卡二维码扫码乘车，向持卡群众提供便捷的电子社保卡刷码乘车服务；推行在校学生、老年人、残疾人等群体凭卡享受乘车优惠。

2.具备条件的州（市）、县（市、区），提供文化体验场馆购票、消费优惠等服务，扩大服务对象至跨省异地持卡人，实现凭卡享受“同城待遇”。

三、实施步骤

（一）梳理服务清单。按职责分工全面梳理社会保障卡在人力资源社会保障、就医购药、交通出行、文化体验等民生领域的高频、面广、问题多的应用场景和服务目录清单。（完成时限：2024年5月）

（二）推动服务实施。细化制定各领域用卡政策及规定，规范优化用卡流程，加快用卡应用场景实施，初步实现社会保障卡线上服务汇聚应用。（完成时限：2024年9月）

（三）发布服务指南。结合线上服务应用情况，推动社会保障卡在人力资源社会保障、就医购药、交通出行、文化体验等民生领域实现线上线下融合应用，编制发布社会保障卡居民服务“一件事”使用指南。（完成时限：2024年10月）

（四）宣传推广落实。多渠道多元化宣传推广社会保障卡居民服务“一件事”成果，提高社会保障卡在人力资源社会保障、就医购药、交通出行、文化体验等民生领域应用场景的知晓度，提升社会保障卡“一卡通”办理居民服务的体验感。（完成时限：2024年10月）

（五）拓展应用场景。将“一件事”高效办理作为社会保障卡居民服务“一卡通”建设的重要抓手，在政策制定和业务经办中持续创新社会保障卡应用，结合“数字云南”和数字社会发展，联合相关部门拓展社会保障卡（电子社保卡）在校园、企业、园区、社区等场景应用，推进儿童学生、老年人、残疾人、农民工新就业形态劳动者等重点人群“一卡通”服务，为相关部门数字化实践赋能。（完成时限：2027年12月）

四、保障措施

（一）加强组织领导。各责任部门要高度重视，强化省级统筹，理清工作思路，落实责任分工，优化服务流程，认真组织实施，扎实高效推动社会保障卡居民服务“一件事”落实落地。

（二）建立工作机制。各责任部门要建立部门协同、整体联动工作机制，高效协同、分工协作、合力攻坚，及时研究解决堵点难点问题，加强业务指导和系统对接，总结推广典型经验做法，推动政务服务持续提质增效。

（三）强化平台支撑。依托云南政务服务网，丰富社会保障卡居民服务“一卡通”专题服务功能。根据社会保障卡的应用场景，加强部门自建业务系统建设和互联互通，提升社会保障卡居民服务“一卡通”的服务能力。

来源：云南省人力资源和社会保障厅
发布：2024-05-24