关于印发《吉林市“五师一员”技能人才品牌建设方案》的通知
各县（市）区、开发区人力资源和社会保障局，各相关企业、职业技能培训定点机构：
为实现我市高技能人才队伍精准培养，为我市支柱产业、重点企业高质量发展持续提供技能人才支撑，现将《吉林市“五师一员”技能人才品牌建设方案》印发给你们，请遵照执行。
吉林市就业工作领导小组办公室
（吉林市人力资源和社会保障局代章）
2024年4月3日
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吉林市“五师一员”技能人才品牌建设方案
为深入贯彻党的二十大精神，落实落细《关于激发人才活力 助力省域副中心城市建设的若干措施》工作部署，通过整合政府、院校（中职、高职、技工学校）、重点企业和培训机构等社会资源，构建高技能人才联合培养体系，为我市支柱产业、重点企业高质量发展提供技能人才支撑，助推吉林市经济快速发展，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施人才兴业战略，按照“需求定向、政府支持、院校主导、企业参与”的原则，充分利用教学资源，建立以服务企业、提升技能为宗旨，以促进就业为导向的校企合作人才培养模式，加大对技能人才的培养力度，不断进行技术创新和模式创新，以适应新质生产力的发展要求，促进我市经济高质量发展。
二、工作目标
围绕吉林市支柱产业和重点企业发展，培养具有吉林特色的化工制造技师、铁道制修技师、航空维修技师、智能制造技师、家政护工技师和冰雪教练员等“五师一员”的高素质技能人才。年培训各类技师总数不低于8000人次，占全年培训人数的66.7%。把“五师一员”品牌建成具有吉林特色、辐射带动全省乃至全国技能人才培养的高地。
三、基本原则
（一）坚持政府引导，多方参与。
政府整合多方优势资源，加强企业和院校及培训机构的多方合作，统筹市场用人需求，宏观做好规划，突出高技能人才培养及产业紧缺人才培训计划，鼓励支持社会力量办学。鼓励各类企事业单位、社会团体及其他社会组织以独资、合资、合作等方式依法举办职业教育培训机构，积极参与承接政府职业技能培训服务当中，培育发展一批办学特色鲜明、培训效果优良的优质民办职业培训学校。
（二）坚持服务产业，助力发展。
根据劳动者、企业和市场对技能人才在技能提升、技术创新等方面的需求，实施精准培训，科学设置培养课程，加强企业职工和重点群体技能提升培训，提高劳动者就业创业能力，提升技能人才在服务地方经济发展中的引领作用。
（三）坚持就业导向，满足需求。
培养技能人才要遵循“培训为劳动就业服务”的规律，培训重点放在基本技能与高级技能两个层次上，培训员工创造性地运用知识来提高就业能力或就业途径，及时引导就业方向，进而提供更多晋升和提高收入的机会。
（四）坚持质量为本，塑造品牌
“五师一员”人才建设工程要明确自己的特色和优势，吉林市是以重工业为主体的老工业基地，在培训方向上，要聚焦吉林市化工、铁路、航空等重点产业发展培养人才，制定完善培训标准，依托企业、职技院校、实训培训基地，分层次、分类别对从业人员开展全覆盖培训，着力打造优秀、专业的“五师一员”从业人员队伍，提升整体素质，保质量、创品牌。
四、重点任务
（一）完善“订单式”人才培养体系。各民办培训学校要按企业急需的“订单”开展具体培养。企业和高校、培训机构商定“订单班”教学计划，校企双方明确职责，学校负责“订单班”招生，并根据企业用工要求，制定切合培养目标的教学计划和开课计划，对学生进行定向培养；学员培训结束后，经过考核，由认定评价机构对学员技能水平进行等级认定，企业择优安置就业。
（二）培养优秀职业技能定点机构。充分利用现有培训资源，按照“ 条件公开、自愿申请、择优认定、社会公示”的原则，采取材料审核、实地踏查、专家评审小组通过资质认定方式，确定培训质量高、安置就业效果好、培训工种实用的培训机构作为职业技能培训定点机构，规范高效地承担起吉林市职业技能培训工作任务。
（三）组织开展技能评价认定工作。市人社部门要搭建多方协作平台，积极培树职业技能等级认定机构，特别是要围绕“五师一员”相关工种开展等级认定，各级人社部门做好跟踪服务，确保学员培训后能及时得到技能等级认定，取得技能等级证书，促进更高质量的就业。
（四）组建校企联合培养联盟。各级人社部门要协同驻吉高校、高职院校、中职院校、培训机构、企业和社会力量，整合多方优势资源，加强合作，校企组建联合培养联盟，政府部门做好沟通协调工作，管理、指导、推动各培养联盟开展技能培训和技能水平的认定。
（五）开展各类职业技能大赛。将各级人社部门组织开展的“五师一员”技能人才培养纳入技能大赛，组织企业开展职工技能竞赛，以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促合。同时，要按相关标准给予相应补贴。
五、工作计划
为保证“五师一员”人才建设及实施工作有序推进和落实，工作分为四个阶段。
第一阶段为前期调研阶段。深入学校、企业开展调研，了解化工、铁道、航空、制造、护理和冰雪等产业技能人才培养状况、用人标准、用工需求。
第二阶段为方案形成阶段。以各产业人才培训需求为切入点，梳理行业相关工种，初步完成院校和企业对接。
第三阶段为2024年1月-2024年4月，操作实施阶段。结合培训需求、类型、人数、班次等实际情况，组建“五师一员”产业联盟，规范运行模式。
第四阶段为2024年5月-2024年12月，全面推广阶段。依据各类技能人才培树方案，全面组织实施培训，开展“五师一员”高素质技能人才培养。
六、保障措施
（一）加强组织领导
成立“五师一员”工作专班，组建产业联盟，明确目标、落实责任、统筹协调，根据院校办学定位和专业特色制定实施方案，确保校企合作的各项工作有序开展。
（二）多渠道筹措资金
各级人社部门积极争取国家、省、市实训基地建设专项资金支持，鼓励高等院校、中职、高职院校、民办学校及社会团体积极投入。企业也可自筹经费，争取企业实训设备设施支持，社会优质机构技术支持等，为“五师一员”技能人才培养计划提供更多职业技能培训、技术指导等服务，确保各院校能够开展高质量的培训培养工作。
（三）加强宣传引导
借助全国及省、市官方、权威媒体平台，加大“五师一员”技能人才培养宣传，树立整体品牌，全面展示吉林市在化工、铁道、航空、制造、护理和冰雪等产业中的人才风采；通过院校官微、抖音账号，发布各类院校发展动态，树立“全民技师”理念，为吉林就业促创业、产业加速转型、技能快速升级营造良好氛围。
附件：“五师一员”技能人才品牌建设工作专班
为深入贯彻落实全市高质量推进“五师一员工”技能品牌打造工作，坚持以组建产业联盟，培训、持证、就业为导向，多措并举，大力开展职业技能培训，加快提高劳动者技能水平和就业创业能力，让更多劳动者实现技能就业，为我市经济快速发展做出贡献，现成立“五师一员”技能人才品牌建设工作专班。
组 长：梁荣罡 吉林市人社局党组书记、局长
副组长：
王 剑 吉林市就业服务局局长
富恩强 吉林市人社局副局长
金海东 吉林市教育局副局长
成 员：
吴泽宏 吉林市人社局职业能力建设处处长
姜元萍 吉林市教育局职成处（高教处）处长
丛东雷 吉林市人社局就业促进与失业保险处处长
王洪喜 吉林市职业技能鉴定指导中心主任
李作运 吉林市人社局职业能力建设处副处长
王傲雪 吉林市就业局劳务输出管理办公室主任
办公室主任由富恩强兼任，办公室设在吉林市人社局职建处。
来源：吉林市人力资源和社会保障局
发布：2024-04-03