宁夏自治区 关于做好困难群众取暖救助工作的通知

各市、县（区）民政局，宁东管委会社会事务局：

近年来，自治区党委和政府高度重视困难群众温暖过冬问题，按照自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》（宁党办〔2021〕14号）中明确要求开展取暖救助，使困难群众冬天不受冻。为落实自治区党委和政府有关部署要求，确保困难群众安全温暖过冬，现就做好取暖救助工作通知如下：

一、救助范围

全区特困人员、最低生活保障家庭。有条件的市、县（区）可适度拓展救助范围，将低保边缘家庭和其他特殊困难家庭纳入取暖救助。

二、救助方式

各地可结合当地实际，采取发放现金或御寒取暖物资（炉具、取暖煤和棉衣、棉被、电热毯）等方式，帮助困难群众解决过冬实际困难。

三、救助标准

各地民政部门要及时足额发放自治区规定的取暖补助，在此基础上，对仍存在取暖困难的特殊家庭，再适当给予取暖救助。

四、工作要求

（一）提高思想认识。做好困难群众取暖救助工作，是切实保障困难群众基本生活的必然要求，是加强困难群众兜底保障的重要任务。特别是今年入冬以来，我区受强寒潮天气影响，降温幅度较大，困难群众取暖需求明显上升。各地民政部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，结合深化党史学习教育和“解忧暖心传党恩”行动，着力解决困难群众急难愁盼问题，做实做细取暖救助各项工作，确保困难群众温暖过冬。

（二）加强组织领导。各地民政部门要高度重视困难群众取暖救助工作，进一步加强组织领导，完善取暖救助相关政策措施，狠抓工作落实，确保自治区党委和政府决策部署不折不扣落到实处。要积极争取当地党委和政府支持，协调加大资金投入，加强取暖救助资金保障。

（三）强化走访关爱。各地民政部门要充分发挥主动发现机制作用，加大困难群众走访关爱力度，及时了解困难群众生活状况和过冬取暖情况，做到早发现、早介入、早救助。组织动员村级组织、乡镇服务站、社会救助协理员等力量，加强对分散供养特困人员、低保以及低保边缘家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等特殊困难群众的走访探视，及时发现并帮助解决冬季取暖和基本生活方面存在的问题。要对自主采暖的分散供养特困人员等特殊困难群众开展全面摸排，对存在用煤、燃气等方面安全隐患的，及时进行整改消除，确保取暖安全。

（四）注重协同联动。各地民政部门要加强与相关部门的协同配合，强化信息沟通、工作协调和资源统筹，形成救助合力。加强取暖救助与临时救助的衔接，对于取暖救助后生活仍有困难的家庭，要及时给予临时救助。积极协调供暖部门，按规定为困难群众减免相关费用。引导支持慈善组织等社会力量，通过开展公益项目、捐赠取暖设备物资等方式参与取暖救助，为困难群众提供帮扶。

宁夏回族自治区民政厅

2022年1月7日

发布：2022-01-20