长治市 关于推进医疗卫生机构与养老服务机构规范签约合作工作的通知
各县区卫体局、民政局:
为深入推进我市医养结合发展，更好地满足养老机构内老年人健康养老服务需求，根据山西省卫生健康委、民政部《关于推进医疗卫生与养老服务机构规范签约合作工作的通知》（晋卫老龄函〔2021〕18号）和长治市人民政府办公室《关于印发长治市深入推进医养结合发展实施方案的通知》（长政办发〔2021〕60 号）精神，结合长治市卫健委、民政局《关于深入推进医养签约服务的通知》（长卫老龄发〔2020〕3号）要求，现就进一步做好我市医疗卫生机构和养老服务机构健康服务签约工作通知如下:
一、做好医养签约工作的政策引导
本通知所指医疗卫生机构主要指医院(含中医医院，下同)、乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)，养老服务机构指具有民事主体资格的养老服务机构(包含养老机构、居家社区养老服务机构，下同)。要加强政策引导，为签约服务提供便利条件，确保到2022年底，所有养老机构基本能够以不同形式为入住老年人提供必要的医疗卫生服务。
二、建立医养签约工作机制
各县区卫体局、民政局按照方便就近、互惠互利、全面覆盖的原则，在“平等、自愿、开放”的基础上，统筹指导辖区医疗卫生机构与养老服务机构集中或分批签订书面合作协议，并及时向社会公开。合作协议、服务内容等参考《医养签约指南》和《医养签约合作协议(参考范本)》（见附件)。已内设医疗卫生机构的养老服务机构，可自主选择是否与其他医疗卫生机构签约合作。新成立的养老服务机构，由民政部门与卫生健康部门共同发放告知书，指导养老服务机构及时与医疗卫生机构签订合作协议。支持民办医疗卫生机构参与医养签约合作，鼓励二级及以上综合医院参与医养签约合作。支持养老机构通过服务外包、委托经营等方式，由医疗卫生机构为入住老年人提供医疗卫生服务。鼓励公办医疗机构托管服务公办养老机构中护理型床位。
三、规范开展医养签约服务
医疗卫生机构应对签约养老机构内老年人开通预约就诊绿色通道，提供就医便利，按照签订的合作协议内容提供健康服务。签约基层医疗卫生机构按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》和《老年人健康与医养结合服务管理工作规范》要求，为签约养老服务机构内符合条件的65岁及以上老年人提供免费健康管理服务和医养结合服务。对于内部设置医疗卫生机构的养老机构，签约医疗卫生机构可与具备条件的养老机构内设医疗卫生机构建立双向转诊机制。转诊应当严格按照医疗卫生机构出入院标准和双向转诊指征，为老年人提供连续、全流程的医疗卫生服务。鼓励医疗卫生机构和养老服务机构拓展医养签约健康服务内容。
四、营造医养签约良好环境
市县卫生健康、民政部门要高度重视医养签约工作，将其作为推进全市医养结合发展、提高老年人健康养老质量的重要举措，要加强协作配合和信息共享，完善医养结合监测统计工作。县区卫体局要发挥组织协调职能，科学配置医疗卫生资源，加强对签约医疗卫生机构的业务指导和监管，不断规范签约健康服务工作。民政局要积极引导支持养老服务机构参与签约健康服务工作，加大对养老机构的指导力度，确保签约健康服务工作顺利开展。要坚持公益性原则，对养老服务机构中特困老年人、城乡低保老年人、计划生育特殊家庭老年人等提供无偿或低偿的优质便捷医疗卫生服务。对工作
五、工作要求
（一）摸排基本情况。从2022年6月份开始，各县区卫体局、民政局联合，对本地医疗卫生机构和养老服务机构开展基本情况及基础设施条件、服务能力和服务保障等方面开展情况调查，摸清本辖区养老机构、日间照料中心底数，了解已签约的养老机构医疗服务开展情况，统计签约期已满的养老机构和没有签约的养老机构数量。
（二）开展签约合作。统筹指导辖区内所有的养老机构、日间照料中心与医疗机构集中或分批签订书面合作协议，签约到期的机构、新签的机构都参照本次的“医养签约合作协议书”进行签约，并及时向社会公开。确保到7月底，辖区内所有养老机构、日间照料中心基本能够以不同形式为入住老年人提供必要的医疗卫生服务(含养老机构设立医疗机构、养老机构与医疗机构签约等多种形式)。
（三）加强指导监管。发挥组织协调职能，科学配置医疗卫生资源，加强对签约医疗卫生机构的业务指导和监管，不断规范签约健康服务工作，确保入住老年人能真正享受到签约的医疗服务。
（四）加强部门沟通。发挥民政部局引导支持作用，确有养老机构不愿意签约和配合的，请将机构名称在报送工作进度时一同上报，将由省卫健委同省民政厅统一沟通协调。
（五）报送签约进度。为便于今后监管，要如实填报县区养老机构（日间照料中心）签约情况统计表（附件2），于7月5日、10月8日及12月10日前，县区卫体局对本辖区的签约情况报送市卫健委，市级汇总后统一向省卫健委报送全市进度。12月底，各县区卫体局给民政局报送一份本辖区签约情况统计表。
联系人:马艳丽
邮箱:czsllgz@163.com
附件：
1.医养签约合作协议书(参考范本).docx
2.县区养老机构（日间照料中心）签约情况统计表
长治市卫生健康委员会
长治市民政局
2022年5月27日
附件下载：
发布：2022-08-30