2021年通辽市城镇单位就业人员平均工资（非私营单位、私营单位）

2021年，通辽市坚持以经济发展为就业导向，强化就业优先政策，一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施效果不断显现，就业结构日益优化，工资水平显著提高。2021年，通辽市城镇非私营单位就业人员年平均工资为83267元，同比增长4.8%；城镇私营单位就业人员年平均工资为46795元，同比增长14.0%。

一、城镇单位行业间工资水平的主要特征

（一）不同行业就业人员年平均工资存在较大差距。城镇非私营单位年平均工资最高行业（采矿业171954元）与最低行业（住宿和餐饮业43286元）之差为128668元；城镇私营单位年平均工资最高的行业（金融业105392元）与最低行业（教育业33495元）之差为71897元。

（二）重点行业平均工资增长加快。随着供给侧结构性改革深入推进，通辽市大力发展风电光伏为主的新能源，钢铁煤炭等行业去产能深入推进，高耗能、高污染行业转型升级加快，企业效益大幅改善，带动相关行业平均工资保持较快增长态势，采矿业、制造业和电力热力燃气及水生产和供应业领域表现尤为明显。2021年，采矿业城镇非私营单位和城镇私营单位年平均工资同比分别增长19.0%和7.0%；制造业城镇非私营单位和城镇私营单位年平均工资同比分别增长17.9%和13.1%；电力热力燃气及水生产和供应业城镇非私营单位和城镇私营单位年平均工资同比分别增长10.8%和10.1%。

（三）新兴服务业规模持续壮大。通辽市积极发展新兴产业，加快5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施布局，线上办公、在线教育和远程问诊等新消费需求持续旺盛，带动互联网和相关服务行业平均工资快速增长。2021城镇非私营单位租赁和商务服务业年平均工资同比增长43.7%;信息传输、软件和信息技术服务业年平均工资首次超过10万元,同比增长9.4%。

（四）卫生行业收入稳步提升。2021年通辽市积极完善重大疫情救治机制和公共卫生体系，随着新医改不断推进，医疗行业工资总额被逐步放开。在疫情影响下，疫情防控机关加大防控力度，各大医院都增设科室，增加医护人员，发放抗疫补贴。2021年城镇非私营单位卫生和社会工作业年平均工资同比增长16.4%；城镇私营单位卫生和社会工作业年平均工资同比增长5.0%。

（五）交通运输行业不断深化改革。随着基础设施建设进一步加强，交通运输业新建扩建里程持续增加，快递业与综合交通体系的深度融合加速推进，带动行业平均工资增长。2021年，城镇非私营单位交通运输、仓储和邮政业年平均工资同比增长8.8%。城镇私营单位交通运输、仓储和邮政业年平均工资同比增长6.8%。

二、增资政策助推，加快平均工资增长

(一）国家不断完善收入分配机制，保持较强的增资政策力度，再次上调最低工资标准，为工资的增长提供了政策支撑,在一定程度上助推了城镇单位就业人员平均工资水平的增长，通辽市最低工资标准从1660元调整为1910元，增长了15.1%。

（二）从城镇私营单位来看，大多是中小企业，受疫情冲击较大。但由于国家出台一系列政策措施，通过减税降费、增加定向贷款并降低利率水平、发放就业补贴、减免社保费用等助力中小微企业发展，有效对冲了疫情影响，保障了城镇私营单位平均工资的稳定增长。2021年，城镇私营单位中除了居民服务、修理和其他服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业年平均工资同比分别下降18.4%和2.4%以外，其他行业均有不同程度的增长。

三、正确看待和解读平均工资

（一）城镇单位就业人员平均工资是针对法人单位统计的，不包括个体工商户和自由职业者，反映的是税前工资，包括单位从个人工资中代扣代缴的个人所得税、社会保险基金和住房公积金等个人缴纳部分。

（二）平均工资是反映总体情况的指标，它不等同于每一个人的具体工资水平。由于各单位所处行业、所在地区、经济效益及个人所在的岗位不同等诸多因素，平均工资客观上存在较大差异，个体的感受会有不同。

发布：2022-06-14