宿迁市 关于开展中秋国庆两节护薪维权专项行动的通知

宿人社发〔2020〕50号

中秋国庆将至，农民工工资案件进入易发、频发时期，相关欠薪舆情有所增多，各地各部门要始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感，发扬连续作战精神，抓紧落实各项工作举措，着力防范欠薪风险，采取最务实的方式、派出最精干的执法力量，最专业的人员，加强部门协同配合，全力做好保障农民工工资支付工作，确保不发生重大群体性突发性事件，将农民工工资这项最基本的民生落到实处，切实维护2020年中秋国庆期间全市经济社会和谐稳定。现就有关事项通知如下：

一、畅通维权渠道，提供方便快捷服务

各地各部门要严格落实24小时值班备勤制度、首问责任制、首接负责制，安排责任心强、业务熟悉的同志值班值守，在全市人社、住建、交通、水利形成一盘棋思想，无论农民工到哪个地方、哪个部门，只要有诉求，所在部门都要按照要求做好登记、调处和转办，对涉及人数较多的跨部门案件，相关职能部门要主动派人前往处理，为农民工提供一门、一窗、一站式和最多跑一次服务，禁止以“不是我们管辖”为由推诿扯皮，确保第一时间掌握信息，第一时间稳妥处置。通过网络、电话、窗口、信函等多种渠道，强化在线维权，联动受理欠薪举报投诉信息和线索，确保农民工投诉“有门”、维权有助。深入推进“护薪行动”，凡涉及拖欠工资的争议案件，劳动仲裁要优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案，为农民工提供方便快捷的维权服务。

二、排查欠薪隐患，坚决防止发生新欠

各地各部门要结合正在开展的保障农民工工资支付夏季专项行动，根据我市系列行动的要求，坚持一手抓源头治理，一手抓专项整治。针对辖区内存在欠薪隐患的重点领域、重点行业和重点企业，再开展一次“点对点”集中清查，确保排查检查，做到全覆盖、无死角，特别要对政府投资工程项目、乡镇农房改造项目、已发生过欠薪的在建项目等展开清查排查，集中部门优势力量，会同基层人员一起，逐一过堂、逐个排查，坚持边查边改。检查排查期间，要发挥承诺书、约谈和通报制度作用，对苗头性问题，坚持一查到底，不留隐患，做到检查一家承诺一家，要对照《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）的要求，对违反承诺，恶意欠薪，造成一定社会影响的，依法予以处理。排查检查期间严禁走过场，防止出现因排查不到位而发生新的欠薪。

三、把握工作重点，确保任务落到实处

各地对照2019年度省、市政府实地核查情况，既要全面梳理企业用工管理方面的问题，突出重点，对标对表，采取清单管理，抓好面上检查，指导企业规范用工管理，抽调专人，成立横向部门联动，纵向到底的联合检查组，从通知下发之日起，到“两节”，持续性开展专项行动，重点检查按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示制度等工资保障机制落实情况，着力解决制度措施不落地的问题，防止欠薪隐患累积到年底。同时，指导企业按照《宿迁市建

设工程项目农民工工资管理标准化台账（样本）》要求整理台账资料，不断提升工程建设企业规范化管理能力。

四、惩处欠薪行为，保持严打高压态势

各地各部门要进一步加大欠薪打击力度，各行业主管部门要运用《条例》规定，经责令改正后逾期不改的，依法作出罚款、责令停工、限制承接新工程、降低资质等级或吊销资质证书等处罚；对企业主逃匿涉及恶意欠薪的，要及时提请公安机关提前介入，从严从重惩处，对拖欠工资数额大、一时难以落实清偿资金或企业主逃匿的，要及时动用应急周转金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助农民工解决生活困难。要强化欠薪失信联合惩戒，对符合“黑名单”标准的严重欠薪用人单位和个人，做到应列尽列，并采取限制措施联合惩戒。要集中公布曝光一批欠薪典型案件，保持严打高压态势。

五、完善应急机制，稳妥处置突发事件

各地各部门要强化欠薪舆情搜集研判，主动沟通协调网信等相关部门，动态掌握欠薪线索和苗头动向，对可能发生群体性事件和极端事件的，要采取稳控措施，及时消除风险隐患。严格落实突发事件应急响应和处置机制，一旦发生欠薪群体性事件和极端方式讨薪事件，相关领导要靠前指挥、亲临一线，第一时间启动应急预案，第一时间查明案情、采取稳控措施、上报情况。市根治欠薪领导小组办公室将对各地排查检查和欠薪处置情况组成联合督导组，对欠薪处置情况进行督办。从9月16日起，实行零报告，请于每日下午16：00前，以书面形式报市根治欠薪办公室。

联系人：胡宇川

联系电话：84353175，84353170（传真）

电子邮箱：sqsldjc@163.com。

宿迁市人力资源和社会保障局

宿迁市住房和城乡建设局

宿迁市交通运输局

宿迁市水利局

2020年9月14日

来源：宿迁市人力资源和社会保障局
发布：2020-09-14